Observatorio de Innovación: Hecha la ley, hecha la rampa

Carlos L. Guardiola, CEO en TecnoFor y especialista en Innovación, habla sobre la búsqueda de oportunidades alrededor de lo que se conoce como 'el infojobs de la UE'

Carlos L. Guardiola es el CEO de TecnoFor y especialista en Innovacion (foto Ray Garcia)
Carlos L. Guardiola, CEO de TecnoFor y especialista en Innovación (foto Ray García).
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Ningún avión comercial despega sin que la tripulación de cabina te recuerde que la salida de emergencia más cercana puede estar detrás. ¿Cuándo fue la última vez que atendiste a una de estas demostraciones?

Todo tipo de regulaciones

Se hacen porque hay una regulación europea 965/2012 que establece en su protocolo CAT.OP.MPA.170 el briefing que debe recibir el pasaje antes del despegue. ¿Y si no estuviera, se haría? Cuando subes al avión, no compruebas si la demostración de seguridad es conforme a la norma, ni se te ocurre pedir el historial de mantenimiento de los motores.

Tampoco compruebas en el super si los filetes de pollo tienen los certificados sanitarios para su consumo, sólo miras la fecha de caducidad. ¡Así es la regulación! Convivimos con ella porque es invisible, sabemos que está ahí, aporta la base de confianza para que las personas puedan intercambiar productos y servicios en la sociedad moderna sin volverse locos.

Alan Greenspan necesitó 82 años y una crisis hipotecaria mundial para reconocer ante el Congreso que estaba equivocado y que la regulación era necesaria, porque los mercados no se equilibran solos.

Luego está el banner de las cookies. Eso sí que no. El GDPR es una regulación que genera malestar porque aunque entendemos su propósito, y además nos da lo mismo, interrumpe la navegación. No rechazamos la regulación, rechazamos la fricción del banner de las cookies. Pero oye, que la gente de CookieYes, Cookiebot y similares lo vieron claro, y aprovecharon una oportunidad de negocio.

La fricción hace visible la regulación. Como decía Heidegger, el objeto nos interpela cuando está fuera de su sitio, o de su función, no pensamos en el suelo cuando caminamos mirando el móvil, sino cuando sube a nuestro encuentro si nos caemos. 

Aunque podremos debatir sobre la fricción, y la regulación, y si tiene que ser mayor o menor, cómo y quién la crea, y sería muy interesante, nada de ello es relevante para un emprendedor.

Y es que donde nace una nueva regulación, hay al menos 6 tipos de problemas no resueltos. Y donde hay problemas no resueltos, hay oportunidades de negocio. Ya sabemos qué tipo de personas aparecen donde hay problemas no resueltos y oportunidades de negocio.

6 oportunidades de negocio en el InfoJobs de la UE

Usemos como ejemplo el Reglamento (UE) 2026/1047, publicado en el DOUE el 12 de mayo de 2026, que crea la Reserva de Talentos de la UE. Será una plataforma única para conectar a empleadores de Estados miembros con demandantes de empleo que residan fuera de la Unión. Nace para hacer frente a la escasez de mano de obra en sectores como construcción, asistencia, hostelería, transporte… sin olvidar los habituales tecnología, ciencia o ingeniería.

Sí. Es como el InfoJobs de toda la vida, pero de la UE. ¿Por qué lo harían? Eso ya da igual. Ahora toca buscar las 6 rampas de lanzamiento de negocios.

1. El cumplimiento

La ley requiere sujetos que la cumplan y evidencias de su cumplimiento. Eso abre el mercado para la consultoría y la creación o revisión de procesos, dirigidos tanto a nuevas empresas que no sepan cómo arrancar, como a empresas que ya estaban operando y que tienen que incorporar los cambios pertinentes. 

  • Oportunidades relacionadas con proteger a los candidatos frente a desigualdad, discriminación, condiciones abusivas, informar desde el inicio de la relación laboral sobre derechos y condiciones esenciales, ayuda a desplazamientos, búsqueda de vivienda, servicios de traducción…

2. La auditoría

Allí donde hay sanciones por incumplimiento, se abre el mercado para la gestión y recopilación de evidencias, las cadenas de custodia documental, la generación de informes, etc. Este tipo de oportunidades las podemos asimilar al concepto de seguro. 

  • Oportunidades relacionadas con registros de empleadores o entidades, informes de vacantes, sobre procesos, auditorías de contrataciones, obtención de credenciales, creación de currículos en formato europeo, comparabilidad de cualificaciones, catálogos de habilidades, etc. 

3. La formación y el cambio organizativo

Una nueva norma aplicada en una empresa existente requiere crear nuevas funciones, o redefinir funciones existentes. De ahí aparece la necesidad de que alguien adquiera competencias que igual antes no tenía.

  • Oportunidades relacionadas con la clasificación ESCO, adaptaciones y traducciones de puestos profesionales, mapas de competencias, itinerarios de carrera y vacantes. Formación específica a personas en origen, obtención de credenciales y certificaciones. Formación a empresas y organismos públicos.

4. La tecnología

La regulación crea estándares, interoperabilidad, trazabilidad, clasificaciones y etiquetas, incluso puede crear cuellos de botella. Al final ahí aparece la tecnología, con o sin IA. Herramientas nuevas, adaptaciones de herramientas, plugins para herramientas… el paraíso del emprendedor digital.

  • Aquí el hueco parece de primero de innovación. Conectores y plugins de herramientas de gestión de procesos de selección, algoritmos de correspondencia de perfiles, herramientas o interfaces para PYMEs, para candidatos, sistemas de publicación y cierre de vacantes, seguimiento de candidaturas, etc.

5. La sustitución

Muchas veces la norma sentencia aquello que ha quedado obsoleto. Puede ser una práctica, un proceso, una tecnología… o incluso un proveedor. En el hueco de lo obsoleto aparece el sustituto. A veces, es el primero que aparece como sustituto de lo obsoleto el que ocupa el hueco en el mercado, aunque este mercado parezca incipiente. Sí, el BOE puede leerse como un anticipo de los desplazamientos que habrá en el mercado. 

  • Aquí la lectura se abre al que quiere ser sustituto, y al que no quiere ser sustituido. Las plataformas privadas que han crecido usando la experiencia del candidato o del contratador, tendrán que presentarse como alternativas más confiables, o más flexibles, o más transparentes, más exitosas que la alternativa de la UE.

6. La embajada

Suena muy político, pero es negocio puro. Muchas normas tienen actos delegados, requieren guías técnicas, consultas y espacios de interpretación, transposiciones nacionales, difusión en eventos, defensa ante colectivos, etc. Quien entiende este proceso puede convertirse en representante de la norma, y ayudar a empresas, sectores, administraciones públicas, etc, a defender sus intereses con argumentos. 

  • En la advocacy también aparecen oportunidades para aquellos sectores, asociaciones o empresas que quieran defender técnicamente la inclusión de aquellos perfiles más estratégicos para sus objetivos, cómo se definen, etc.

Leído con ojos profanos, el reglamento es un conjunto de instrucciones en lenguaje administrativo. Es la mirada del emprendedor la que detecta fricciones, y donde hay fricción, hay margen para la innovación.

Obligatorio no es valioso

Una última cuestión, muy relevante cuando leemos una norma con los ojos de la oportunidad. Que haya una obligación de hacer algo, y que se defina un régimen sancionador por no hacerlo, puede invitarnos a pensar que hay valor en el cumplimiento. La obligación no crea el valor, precisamente lo que crea es la aproximación de mínimos que garantiza cubrir el expediente para salir del paso.

La regulación va más allá de la prohibición, abre espacios de oportunidad, pero encontrar el valor en esos espacios es el trabajo del emprendedor. Rescato a Schumpeter para recordar que la obligación del emprendedor es encontrar la innovación que altera el equilibrio de un mercado, y la regulación precisamente lo que trata es de devolver equilibrio a un mercado desequilibrado. Por eso, hecha la ley, hecha la rampa.

Las preguntas del consultor

Esta es la lista de preguntas que te sugiero para este mes. Lo ideal es que las respondas por ti mismo, no sirve de nada si se las pasas a la IA. Piensa en tu cliente potencial:

  • ¿En qué sector de actividad está?
  • ¿Qué leyes nuevas se acaban de publicar o están a punto de publicarse?
  • ¿Cómo le afectan? ¿Tiene que hacer algo nuevo? ¿O tiene que dejar de hacerlo? 
  • ¿Qué dirá tu cliente potencial el día que le pidan que demuestre que cumple la ley?
  • ¿Hay un proceso sancionador? ¿Qué es lo más preocupante?
  • ¿Qué nuevas competencias va a tener que aprender su equipo?
  • ¿Qué nuevos roles van a aparecer en su organización? ¿Podrá externalizarlos?
  • ¿Cómo afecta la nueva regulación a su parque de aplicaciones tecnológicas?
  • ¿Qué impacto tiene la regulación en el ecosistema integral? ¿Afecta a sus proveedores? ¿A sus clientes?
  • ¿Qué grupos están a favor de la nueva norma? ¿Y cuáles están en contra? ¿Cómo se posiciona tu cliente potencial ante ellos?

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