Las pymes, principales perceptoras de ayudas públicas

Tras el récord extraordinario alcanzado en 2023, el volumen de subvenciones y ayuda la actividad económica se normalizó en 2024.

De acuerdo con el anuario elaborado por Experian, en colaboración con la Universidad Antonio Nebrija, las administraciones públicas concedieron 28.015,23 millones de euros de financiación, lo que supone un descenso del 38,2% respecto a los 45.360,56 millones del ejercicio anterior.

Pese a este importante ajuste, el volumen de ayudas públicas sigue estando muy por encima de los niveles previos a la pandemia. Experian indica que esto se explica por la consolidación de un nuevo modelo de financiación pública en el que los fondos europeos, la transición energética y la digitalización continúan desempeñando un papel central.

Los datos correspondientes al primer semestre de 2025 confirman la tendencia de ajuste. En dicho periodo, las administraciones públicas concedieron 11.152,17 millones de euros, un 36,59% menos que en los seis primeros meses de 2024. Las ayudas públicas a sociedades mercantiles fueron de 8.810,21 millones, mientras que las destinadas a entidades no mercantiles y autónomos alcanzaron 2.341,97 millones.

Menos ayudas, pero más contratación pública

Frente al retroceso de las ayudas y subvenciones, la licitación pública experimentó 2024 un fuerte impulso en 2024. En concreto, el número de adjudicaciones a sociedades mercantiles alcanzó las 274.919, un 153,77% más que en 2023.

Experian aclara que esto responde a la transición desde una fase de concesión masiva de ayudas hacia una fase de ejecución de proyectos, donde la contratación pública gana protagonismo como vía de canalización de los fondos públicos y europeos.

Las pymes acaparan 1 de cada 2 euros

El estudio pone de manifiesto que más de la mitad de las ayudas públicas concedidas en 2024 fueron a parar a pymes. En concreto, recibieron 14.998,10 millones de euros.

Si tomamos como referencia únicamente las ayudas dirigidas a sociedades mercantiles, estas empresas acapararon casi tres cuartas partes del total (72%). Las grandes empresas se llevaron 5.832,85 millones.

El informe desvela que el número de operaciones también se moderó. Así pues, en todo el ejercicio se registraron 1.401.755 subvenciones y ayudas, frente a las 1.638.363 de 2023. Esto supone una caída del 14,4%.

El peso de las pymes se mantuvo elevado en la primera mitad de 2025. En ese periodo, captaron 6.545,95 millones de euros, frente a 2.167,38 millones de las grandes empresas.

Es decir, el 74,3% de la financiación concedida a sociedades mercantiles y el 58,7% del total de ayudas públicas.

El Estado, principal benefactor

Experian destaca que uno de los grandes rasgos estructurales de las ayudas públicas es la fuerte concentración de la financiación en la Administración General del Estado.

De hecho, el Estado canalizó más de 9 cada 10 euros (92,2%) de las ayudas concedidas a sociedades mercantiles en 2024. Los organismos autonómicos aportaron el 7,8% restante.

Por comunidades autónomas, Madrid se colocó a la cabeza, con 3.765,03 millones de euros, seguida de cerca por la Comunidad Valenciana, con 3.662,24 millones. Y un poco después se situó Cataluña, con 2.923,04 millones.

¿Cuáles son los sectores más beneficiados?

Experian señala que el reparto sectorial de las ayudas públicas refleja evolución de las prioridades públicas.

La industria manufacturera se mantuvo como el principal receptor en 2024, con 4.528,41 millones de euros. Por detrás se colocaron el comercio al por mayor y al por menor (2.859,93 millones), la educación (1.826,61 millones) y la agricultura (1.489,61 millones).

Además, el anuario permite ver que la tendencia en el primer semestre de 2025 apunta a una nueva etapa, con una mayor relevancia del suministro de energía eléctrica y gas.

La compañía especifica que este sector volvió a situarse entre los más financiados, lo que sugiere un repunte de las ayudas públicas ligadas a la transición energética y la descarbonización industrial.